原标题：促进国企民企高质地协同发展38ab

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《中共中央对于进一步全面深化检阅、推动中国式当代化的决定》（以下简称《决定》）提议要“构建高水平社会方针商场经济体制”，强调“海誓山盟平稳和发展公有制经济，海誓山盟饱读吹、支握、提醒非公有制经济发展，保证多样扫数制经济照章对等使用分娩身分、公道参与商场竞争、同等受到法律保护，促进多样扫数制经济上风互补、共同发展”。这一迫切陈诉为新期间新征途推动国有企业和民营企业在更广界限、更深头绪、更高水平上已毕协同发展提供了迫切恪守。

推动国有企业和民营企业高质地协同发展是构建高水平社会方针商场经济体制的内在条件

《决定》在“构建高水平社会方针商场经济体制”部分强调“坚握和落实‘两个海誓山盟’”，标明推动国企和民企高质地协同发展是通顺国民经济轮回、激励全社会内生能源和翻新活力的势必条件，是构建高水平社会方针商场经济体制的内在条件。

公有制为主体、多种扫数制经济共同发展是我国基本经济轨制的主要内容，是中国特色社会方针轨制的迫切解救。国有企业当作公有制经济的迫切代表，凭借其老本上风、技艺上风、东谈主才上风等，发达作事国度计策、作事整体东谈主民利益、作事社会时髦越过等计策功能，是推动中国式当代化的要津力量。民营企业当作非公有制经济的迫切构成部分，具有机制生动、商场反应速率快等上风，是推动中国式当代化的新力量。从功能定位来看，国有企业和民营企业都是我国经济社会发展不行或缺的迫切商场主体，二者相反相成、不行替代，推动国有企业和民营企业谐和发展是社会方针基本经济轨制的微不雅呈现。

党的十八大以来，以习近平同道为中枢的党中央高度喜爱国有企业和民营企业的协同发展，深化国有企业检阅、从“管企业”转到“管老本”，接踵出台《对于营造更好发展环境 支握民营企业检阅发展的倡导》《对于促进民营经济发展壮大的倡导》等政策文献，就加强国有企业和民营企业不异合作作出一系列计策部署并提议明确条件，都是为了更好发达商场机制作用，激励种种商场主体的内生能源和翻新活力。刻下，我国加速推动国有企业和民营企业协同发展的实施已取得积极收效，国有经济与民营经济总体上均呈现“量质王人升”的发展态势。国务院国资委公布的数据透露，国企检阅三年行径以来，中央企业与民营企业开展股权合作金额特出9000亿元；国企检阅深化提高行径以来，中央企业积极与民营企业等社会老本开展股权合作金额特出3900亿元。但也要看到，试验中国企民企协同发展仍面对一些阻截需要加以克服，表当今：宏不雅层面协同发展的激励机制尚不完善，需要进一步改善“国民共进”的生态环境；中不雅层面配合发展的深度尚不够，配合的效能不错进一步提高；微不雅层面民营企业在公道获得信贷资金、政府补贴和招投标契机等方面还需要更多政策支握。

推动国有企业和民营企业高质地协同发展的已毕格式

国有企业与民营企业是互相竞合、互惠发展的联系。当作国民经济的“主心骨”与“压舱石”，国有企业通过款式协同、股权合作等面貌，与“专精特新”民营企业精确对接，大略已毕二者之间的产业配合和上风互补，推动国有企业和民营企业在更广时空、更深头绪上造成“你中有我、我中有你、协同共促”的发展样子。

在科技翻新合作方面，国有企业和民营企业通过组建翻新鸠合体、竖立鸠合翻新款式、共同参与首要科技专项等面貌开展组织间翻新合作。国有企业充分发达本身翻新资源丰富上风，鸠合民营企业开展技艺攻关，带动民营企业加速新技艺迭代升级；民营企业敏锐捕捉商场反应，反哺翻新址品研发，两边在翻新互动中不错连续加强协同诓骗能力。

在产业链供应链协同方面，国有企业和民营企业通过产业定约、产业共建、业务合作等面貌已毕两边资源整合和价值共创分享，推动二者工艺经过水平提高、质地贬责优化及居品性量提高，促进二者在“链上”已毕协同发展、互利共赢。

在老本合作方面，国有企业诓骗钞票收购、股权投资等计策性投资面貌带动民营企业投资；民营企业通过合伙新设、增资扩股和投资并购等面貌与国有企业已毕协同发展；通过供应链金融、科技金融等，不错强化国有企业和民营企业之间的老本对接会通，推动二者在更多界限、更大界限内造成双向互动的新方位。

深刻探索国有企业和民营企业高质地协同发展的旅途

握续为推动中国式当代化注入弘大能源，需要发达种种商场主体的积极性、主动性和创造性，非常是要充分发达多样扫数制经济的互补上风和计策功能，造成对中国式当代化成就的多元运行和多维撑握。实施中，需要从宏不雅、中不雅、微不雅层面，连续探索国有企业和民营企业高质地协同发展的旅途。

宏不雅层面应聚焦已毕经济生态协同，完善国有企业和民营企业高质地协同发展的顶层狡计。一是优化布局统筹联动，放大国企引颈带动效应。在“稳中求进、以进促稳、先立后破”原则指引下，推动国有企业加速向迫切行业和要津界限鸠合，强化科技翻新、产业收场、安全撑握的计策功能，提高资源配置效能，为造成高效、相识的供应体系发达要津撑握作用，增强国有企业对民营企业的支握效应。加大国有企业对首要科技翻新款式过问，“以点带面”拓展业务合作界限，招引更多民营企业投资计策性新兴产业，发达国有企业对民营企业的带动效应。国有企业有序进退，冲破把持样子，为民营企业发伸开释空间，强化国企对民企的引颈效应。二是因地制宜分类推动，提高国企民企协同发展的质效。恪守藏身本色、瓜代渐进、久久为功的推动想路，蛊惑区域、行业的各异化特色，因地制宜提供轨制安排，分层分类施策。三是强化财政金融支握，激励深度协同发展能源。握续加大推动国有企业和民营企业协同发展的财政、金融、税收等政策的支握力度，通过外部箝制和激励推动国有企业和民营企业已毕深度配合。

中不雅层面聚焦推动产业链当代化，优化国有企业和民营企业高质地协同发展的产业共建旅途。一是通顺资源头动。打造协同翻新鸠合体，饱读吹国有企业徐徐、有序向民营企业洞开共性要津技艺科研数据、科研仪器方法、训诫基地等翻新资源；以产业共建为纽带，依托合作款式搭建翻新平台，洞开应用场景，分享研发技艺、东谈主才培养和资金资源。二是强化链上协同。充分发达国有企业的链主带动作用，促进国企聚焦主责主业、民企追求专精特新。通过资源分享、渠谈共用、交叉握股等面貌，推动民营企业深度融入产业链，围绕产业链技艺供给的要点任务有序布局技艺攻关；推动国企作念好链条薄弱门径和风险点的梳理责任，积极提醒民企精确补链，保险链上企业要津需求通顺。

微不雅层面聚焦促进商场主体发展，连续优化国有企业和民营企业高质地协同发展的机制。一是藏身投资端，拓宽资金流向。建立民营企业款式推介长效机制，完善大型基础款式方法商场化收入机制、投资款式退出机制，买通民营企业从“有得投”到“景象投”再到“定心投”链条，激励企业投资内生能源，推动国有企业和民营企业在各自上风界限伸开合作，扩大灵验投资。二是藏身融资端，撬动金融资源。针对民营企业“融资难，融资贵”问题，统筹用好信用器用和政策支握，提高融资效能、缩短融资成本。健宇宙有老本支握民企融资机制，组合诓骗政策性融资担保、政策性金融器用，撬动多种金融资源。三是藏身指标端，保险身分对等使用。进一步完善公道竞争轨制。健全商场准入和退出机制，保险国有企业和民营企业章程一致地参与商场竞争、已毕协同发展；完善产权保护轨制，保险身分对等使用；建立国企民企供应链利益分享机制，灵验保险国企民企通顺合作、对等互利。

（作家：张蕊38ab，系江西财经大学管帐学院解释、江西省中国特色社会方针表面体系参议中心特约参议员）